2010-08-04 第175回国会 参議院 予算委員会 第1号
同時に、民間企業ですといわゆる格付という評価ありますね、スリーＡであるとかＡＡＢであるとか。そういう部分が大学の評価機構というのはあるんですが、今までの大学としての運営をしてきた人が中心となってやっているだけではなくて、大学がそれぞれの特徴を生かして、こういうことで頑張ると、ここはここに非常に特色を発揮しているということが一定何らかの評価されるようなことも考えていきたいと今思っております。
同時に、民間企業ですといわゆる格付という評価ありますね、スリーＡであるとかＡＡＢであるとか。そういう部分が大学の評価機構というのはあるんですが、今までの大学としての運営をしてきた人が中心となってやっているだけではなくて、大学がそれぞれの特徴を生かして、こういうことで頑張ると、ここはここに非常に特色を発揮しているということが一定何らかの評価されるようなことも考えていきたいと今思っております。
このうち評価損益は三千八百五十一億円となっておりますが、スリーＡ格の証券化商品の保有残高、これを見てまいりますと、六兆四百三十四億円のうち四兆八千百八十五億円、評価損益は三千八百五十一億円のうち千九百六億円となっているところでございます。
農林中金の保有をする証券化商品はスリーＡ格を中心とした格付資産であると私どもは聞いているわけでございますが、結果として、スリーＡという最高の格付機関が保証をしているにもかかわらず、今回のリーマンの問題を含める金融危機を生じておるわけでありますが、その中でも大きな位置付けである農林中金としてはどのような評価をしておみえになるのか、まず農林省にお伺いしたいと思います。
これは、ですから大変信用度が高くて、アメリカのスタンダード・アンド・プアーズがスリーＡ付けていますよ。 したがって、この調達金利は十年物の国債に若干毛が生えた程度のもので資金が集められているんですね。したがって、そういうもので、例えば総理のおっしゃいます長くもつ二百年住宅ですか、まあ二百年までいかなくても、五十年のローンは我々が組むことができると思うんです。しかも固定金利でやれる。
外国の格付会社でもスリーＡを付けていただくほどでございまして、十年物の国債金利に若干の上乗せで調達できるというような努力もしていただいているわけでございますから、低金利の中でございますし、やはり有効に使って、そして道路会社は皆様方の料金を支払資源にいたしますが、四十兆という債務を四十五年の間に、維持管理もし、そしていろいろな経費も払いながらこれを完済するというそういうものをつくって、国費はもうそこへは
債券市場、国債を売り買いするところの格付会社というのはたった四社で、日本がａだとかアメリカがスリーＡだとかいうことで、国の資金調達能力まで左右するようになりました。パソコンソフト会社は、たった一社で世界シェアを占めています。
次に、今回予防給付というのが手厚くされているわけですけれども、認知症について、その予防というか、症状の悪化を食い止めるという、あるいは進行を遅らせるというのもありますし、閉じこもりを予防する、あるいは大勢の人たちでリズム運動などをやることによって認知症の緩和についての効果があるのではないかというような例も出ておりまして、私の地元の静岡でも、スリーＡというようなことで、その認知症の予防というような取組
○岡田広君 七十三区間の中でスリーＡということで、一番か二番という評価ということでありますので、是非これはこの特区が生きていく、生かされるためにもこの北関東横断道路整備は必要であります。 正に、北関東の空のネットワーク、小川というところに百里基地がありますが、ここの民間供用の飛行場も今建設が進められています。
○政府参考人（榊正剛君） 実は、整備計画区間の進捗度合いにもよるわけでございまして、今の段階でもうこの時期までということは言えないんですが、全国ベースで申し上げますと、先ほど申し上げましたように、この区間、非常に評価の高いという区間、実は七十三区間全部評価をしたわけですが、この区間のこれが言わばスリーＡといいますかＡが三つ付いている最、評価の本当にベストワン、ベストツーという区間なんです。
私、これを見たときに、これでは同居者が、あるいは介護者が元気だと、要介護度が高くても痴呆でも優先入所のスリーａには絶対なれません。これは永久に入れないということになる。これも介護保険の触れ込みとは違うと思います。
実は、今日の日経新聞で、ゴールドマン・サックス社が、格付がおかしいと、やっぱりスリーＡでいいんだということを何かペーパーを出しているそうです。 それも、多分書いてあることは、実は私はこういう質問をしましたけれども、その財務省の発出した質問書なるものを読ませていただきました。誠にごもっともなことが書いてあるわけですね。
それは、例えば、本当に命がけでもあすが厳しいというところ、これも何とかしなきゃいかぬのだけれども、そうじゃなくて、健全で、今までの金融機関とつき合っている限りにおいては、スリーＡだという表現を使っていいかどうかは別にして、そういうところだったと。しかるに、現実こういうふうになるとまま子扱いだ、大変困っているんだ、こういうふうな話が寄せられることがしばしばあるわけであります。
スリーＡからシングルＡというと二段階も落ちるということになるわけですから、この金利上昇懸念を考慮しない、金利が上昇したら一遍に三十兆円以下というのは大変苦しくなってくるわけですね、このことをどうお考えになっているのか。財務大臣から伺います。
ムーディーズに引き続き、スタンダード・アンド・プアーズも日本国債をスリーＡからツーＡプラスへ格下げしました。これを受けて宮澤大臣は格下げは間違っていると発言いたしましたが、ちまたに流れている国債発行未達の要因など全くないと言い切れますか。十三年度の国債依存度は三四・三％、今後どのくらいまで発行可能なのか、明快に答えてください。
これは不適格だというような話だけであって、この表を見ただけでもスリーＡのところは全然なくなつちゃったというぐらいのところで、東京三菱銀行から始まってずっと格付が行われているわけです。こういうようなものは、やっぱりアナウンス効果として私は大変影響力を持つと思うんですが、それが一つ。
加えて、最近アメリカで公表されましたムーディーズの銀行財務格付表を見てみまして、評価が違いますが、例えばスリーＡとかいろいろ評価の方法がございます。今度変わったわけであります。ひところはスリーＡとかつーＡに日本の金融機関は押しなべてランクされました。
そういう点に関連して、いまもお話のありました七月にスリーＡのプレ大会がございます。こういうプレ大会も、これは国際試合なんだということになるのか。なるとすればどういう理由でなるのか。アジア卓球大会がなぜ国際試合だとみなせない、こういう規定からだ、こういう考えだというようなことがおっしゃられるのか。
特に日本はアジアに位して、スリーＡ地区を代表してものを言わなければならないという義務があると思うのです。世界資本主義は一国資本主義では成り立ちませんよ。社会主義においてもそうです。したがって、特に資本主義の国際的な矛盾、つまり、北と南の問題についてわれわれが最も主張すべき問題は、核の問題と後進国の問題、南北問題というのは、日本の国際政治における名誉ある義務だと私は思うのです。
ところがこの百九十五号というものそのものが、やがて中国その他多数、スリーＡ地区の国家が国連に参加をいたしまして、そのことによって、この李承晩から発した大韓民国政府はかいらい政権であると、われわれはそう認識しておりますけれども、かいらい政権であるからこれは正統政府として認めることはできないという否決決議が国連において行なわれたときには、修正の余地はないのですね。
○小林（運）委員 そういたしますと、現在の十四と二十一中と格差もいろいろありますが、たとえば過去においてがスペシヤル・スリー・Ａというような、今あまり必要がないような生糸をある業者がたくさんつくつた場合でありますが、それを統制会社が買つた。ところがその買い入れた生糸がいよいよ売るときになつたら、買つたときよりずつと安くなつてしまつた、こういうような過去の実例があります。
あるいはスリーＡから、下は、Ａ格だとか、Ｂ格とか、そういうような範囲が大体六條できまる。その範囲というものは、二十一の場合は何格から何格まで、あるいは十四の場合は何格から何格までということの大体の見当がありましたら、この際お示しを願いたいのであります。
○青柳政府委員 大体の腹案でございますが、二十一中はスリーＡからＣ格まで、十四中はスリーＡからＢ格ぐらいまでの程度を現在考えております。これは腹案でございまするが、大体その程度に考えております。
併しながらいずれこれは極く最近に判明するものと予想されまするので、これに対するいろいろの対策を蚕糸局におきましても協議をいたしておるのでありまするが、大体新聞の報道その他によりますると、当時の十二月十九日から一月二十六日までの最高価格というのは、アメリカにおきまして二十一中のスリーＡにおきまして、約五ドル七十五セント程度ではないかというように伝えられておるのでありますが、そうしますると、大体標準物におきまして